Документы, разрабатываемые учреждениями | Правовая основа для разработки данных документов |
Организационно-распорядительные документы | |
Приказ руководителя учреждения о создании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению противопожарной безопасности (далее — КЧС и ПБ) и утверждении положения о комиссии, состава комиссии, функциональных обязанностей ее членов | п. 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 |
Приказ руководителя учреждения о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее — ПУФ) и утверждении положения о комиссии, состава комиссии, функциональных обязанностей ее членов | п. «б» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее — Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ) |
Приказ руководителя учреждения о создании эвакуационной комиссии и утверждении положения о комиссии, состава комиссии, функциональных обязанностей ее членов | п. 25 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утв. постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 N 303дсп |
Приказ руководителя учреждения о назначении работника, уполномоченного по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее — работник, уполномоченный по вопросам ГО и ЧС), и утверждении положения о работнике, уполномоченном по вопросам ГО и ЧС | п. 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 |
Приказ руководителя учреждения о разработке плана действий в чрезвычайной ситуации (далее ЧС). Календарный план мероприятий по разработке плана действий в ЧС | п. 2.1 Методических рекомендаций заместителя Министра здравоохранения РФ 1999 года «Разработка плана действий объекта здравоохранения (лечебно-профилактического учреждения) в чрезвычайных ситуациях» |
Приказ руководителя учреждения об организации оповещения рабочих и служащих объекта о ЧС | п. «г» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ |
Приказ руководителя учреждения о порядке создания и использования финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС | п. «ж» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ. п. 3 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, утв. постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340 |
Приказ руководителя учреждения об организации подготовки и обучения руководящего состава, формирований, рабочих и служащих объекта по действиям в ЧС | п. «в» статьи 14 Федерального закона 21.12.1994 N 68-ФЗ. Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС» |
Приказ руководителя учреждения на разработку плана гражданской обороны учреждения. Календарный план мероприятий по разработке плана гражданской обороны учреждения | п. 89-121 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утв. приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70дсп. |
Приказ руководителя учреждения об организации оповещения рабочих и служащих объекта об опасностях, возникающих в ходе военных действий или вследствие этих действий | п. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее — Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ). п. 16.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 |
Приказ руководителя учреждения о порядке подготовки и обучения персонала способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий | п. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ. п «г» п. 5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 |
Приказ руководителя учреждения о создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее — ГО) | п. 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 27.03.2000 N 379 |
Приказ руководителя учреждения о создании объектов ГО (при наличии выписки из плана о создании объектов ГО в субъекте РФ) | п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 |
Приказ руководителя учреждения о создании, оснащении и организации деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — НАСФ) | п. 14 Порядка создания НАСФ, утв. приказом МЧС РФ от 23.12.2005 N 999 |
Приказ руководителя учреждения о порядке подготовки к ведению и ведения ГО | п. 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 |
Приказ руководителя учреждения о порядке подготовки районов размещения в загородной зоне | п. 6 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утв. постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 N 303дсп. п. 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 |
Приказ руководителя учреждения о порядке предоставления персоналу объекта убежищ и средств индивидуальной защиты | п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 |
Документы по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС | |
План действий учреждения в ЧС. Приложения к плану действия учреждения в ЧС: 1. Характеристика территории и планировки учреждения, кадровый состав по подразделениям. 2. Прогнозируемая обстановка при возникновении возможных ЧС. 3. Расчет создания формирований. 4. Расчет перепрофилирования коечной сети учреждения для приема пораженных (больных) в чрезвычайных ситуациях. 5. Расчет распределения кадров для комплектования медицинских формирований и подразделений учреждения при работе в чрезвычайных ситуациях. 6. Схема развертывания приемно-сортировочного отделения при работе в чрезвычайных ситуациях. 7. Расчет создания объектовых формирований. 8. Расчет снабжения медицинских формирований и подразделений учреждения медицинским имуществом. 9. Расчет снабжения формирований и подразделений учреждения санитарно-хозяйственным имуществом. 10. Расчет снабжения формирований и подразделений учреждения специальным имуществом. 11. Расчет снабжения формирований и подразделений учреждения кровью, ее компонентами и препаратами. 12. Расчет транспортного обеспечения формирований и функционирования медицинской организации в ЧС. 13. Расчет укрытия персонала и больных в защитных сооружениях (по месту постоянной дислокации и после эвакуации в безопасный район). 14. Расчет обеспечения персонала формирований и учреждения средствами индивидуальной защиты. 15. Расчет транспортного обеспечения эвакуации медицинской организации. 16. Схема развертывания учреждения в загородной зоне (безопасном районе). 17. План эвакуации медицинской организации при угрозе и возникновении ЧС. 18. Календарный план основных мероприятий по переводу учреждения для работы в ЧС. 19. Схема оповещения сбора руководящего состава, персонала формирований и подразделений медицинской организации. 20. Схема управления учреждения при ликвидации последствий ЧС. | п. «а» и «д» статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ. п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794. Методические рекомендации заместителя Министра здравоохранения РФ 1999 года «Разработка плана действий объекта здравоохранения (лечебно-профилактического учреждения) в чрезвычайных ситуациях» (далее – методические рекомендации). План-задание органа управления здравоохранением субъекта РФ |
Номенклатура резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС | п. 4 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, утв. постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340. п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 |
План мероприятий по ПУФ учреждения при возникновении ЧС на год |
|
Документы по вопросам гражданской обороны | |
План основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на год | п. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ. п. 3 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 |
Перспективный план основных мероприятий по вопросам ГО | п. 3 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 |
План ГО Приложения к плану ГО: 1. Основные показатели состояния ГО учреждения по состоянию на 1 января текущего года. 2. Возможная обстановка на территории учреждения. 3. Календарный план выполнения основных мероприятий по ГО. 4. План мероприятий по защите работников и организации аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСНДР). 5. Расчет укрытия работников учреждения и больных в защитных сооружениях. 6. План наращивания инженерной защиты организации при приведении в готовность ГО. 7. План эвакуации работников учреждения и членов их семей (для организаций, подлежащих эвакуации из местности, отнесенной к категории по ГО) с приложениями: — карты; — плана размещения учреждения в загородной зоне; — сводных данных работников и членов их семей, подлежащих эвакуации; — расчета на проведение мероприятий по эвакуации; — списка подворного и поквартирного расселения работников и членов их семей, подлежащих эвакуации; — расчета расквартирования работников и членов их семей в загородной зоне; — выписки из плана эвакуации города; — распоряжения главы поселения на размещение эвакуируемых на территории поселения; — протокола-соглашения с главой администрации поселения о размещении и обеспечении эвакуируемых в загородной зоне; — ордеров на занятие помещений, зданий и т.д. 8. План наращивания мероприятий по повышению функционирования организации. 9. Состав сил и средств ГО учреждения. 10. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам организации. | п. 1 статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ. п. 3 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687. п. 89-121 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов ГО), утв. приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70дсп (ред. от 04.06.2013). п. 6 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утв. постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 N 303дсп. |
Документация по подготовке и обучению руководящего состава, персонала и НАСФ по ГО, включающая: — программу обучения; — тематику подготовки; — отчетный материал по учениям и тренировкам. | п/п «г» п. 5 Положения об организации обучения населения в области ГО, утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841. п.19.20 Порядка создания НАСФ, утв. приказом МЧС РФ от 23.12.2005 N 999. п. 16.1 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687. |
Структура, перечень и табель оснащения НАСФ | п. 6 Порядка создания НАСФ, утв. приказом МЧС РФ от 23.12.2005 N 999 |
Номенклатура и количество средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ). Номенклатура запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных в целях ГО | п. 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 27.03.2000 N 379. Методические рекомендации по определению и объемов создаваемых в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утв. заместителем Министра экономического развития РФ и Главным военным экспертом МЧС РФ 23.03.2012 N 43-2047-14. п. 8, 9, 25 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утв. приказом МЧС РФ от 21.12.2005 N 993. Требования к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты для оказания первой помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.02.2013 N 70н. Требования к комплектации медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи подразделениями сил ГО, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 08.02.2013 N 61н. Приложение N 2 к Порядку создания НАСФ, утв. приказом МЧС РФ от 23.12.2005 N 999. |
Документация по содержанию и использованию СИЗ | Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки и контроля, утв. приказом МЧС РФ от 27.05.2003 N 285 |
План выдачи и распределения СИЗ работникам учреждений в установленные сроки | п. 16.4 Положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 |
Документы учета объектов ГО (при наличии в организации объектов ГО) | п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов ГО, утв. постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 |
Договор с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или аналогичным муниципальном органом о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества ГО, а также на выполнение мероприятий ГО (для собственников) | п. 2 Положения о порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 N 359 |
